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云南省:各级纪检监察机关与各级各部门同频共振、同向发力 合力打造“四季如春”营商环境

发布日期:2024-05-24 09:45:11 |信息来源:信用中国 |阅读次数:

  水积而鱼聚,木茂而鸟集。好的营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。

  2023年以来,全省各级纪检监察机关牢牢把握清廉云南建设优化营商环境“暖心行动”部署要求,与各级各部门同频共振、同向发力,为各类经营主体高质量发展营造更加便利高效的准入环境、公平公正的竞争环境、高效配置的要素环境和包容普惠的创新环境。

  强化政策集成服务、提升工程建设项目审批效率、持续破除市场准入壁垒、优化招投标领域营商环境……省发展改革委充分发挥牵头抓总作用,会同各地各有关部门加强统筹谋划、强化协同联动,以扎实有效的工作成果提升经营主体获得感满意度。省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组强化跟踪问效,通过点题问答、“对账”检查等方式,对省发展改革委及省能源局等驻在部门和监督单位开展调研监督,督促解决各项重点任务推进过程中存在的困难和问题,推动营商环境持续优化提升,促进经营主体活起来、强起来。

  亲而有度、清而有为,才能塑造良好的营商环境;“高效”“办成”是持续优化营商环境、服务民营企业健康发展的关键。全省各级各部门与各级纪检监察机关将亲与清统一起来,写好“亲”字而不逾矩,写好“清”字而不疏远,努力打响“有需必应、无事不扰”营商环境品牌。

  2023年以来,省药品监督管理局认真做好制度固廉文章,先后出台优化营商环境“十条禁令”、优化行政审批服务19条措施、促进医疗器械产业高质量发展20条措施等,推动行政审批再提速,实现审批不见面、办事不求人、服务不断线,让数据多跑路、企业零跑腿、“一件事一次办”,让企业真真切切感受到药监系统办事质效的提升。

  “政商关系如果边界模糊、缺少规范、监督乏力,很容易导致官商勾结、利益输送、以权谋私等问题。”有鉴于此,罗平县为政企双方量身定制《政商交往手册》,明确正负面清单,以“15个可以”“13个不可以”规范公职人员与企业的交往行为,督促引导各级领导干部真诚坦荡同企业接触交往,切实为企业发展排忧解难,同时,定期走访企业、与企业座谈,认真听取企业反映的问题、建议、诉求等,切实解决营商环境痛点、堵点和难点问题。

  “打造‘保姆式’贴心服务模式,全力打通项目审批服务‘最后一公里’。”楚雄彝族自治州承诺有声、践诺于行,通过主动靠前问需、精准服务解需、全流程跟进保需,设立帮办代办专窗推进各环节审批,在项目帮办代办改革中跑出服务加速度——重大项目帮办代办窗口设立后,州政务服务管理局联合21家州级行政审批部门,按项目审批流程细化审批事项51项,并将水、电、气、网等4项公共服务事项全部纳入联动帮办代办清单,共同为全州重大投资项目提供一站式服务,打破了跑多次、进多门的部门壁垒。

  开展“暖心行动”过程中,全省各级纪检监察机关始终保持反腐败高压态势,坚决纠治政商交往中“勾肩搭背”亲而不清、“谈商色变”清而不为等问题,严肃查处以权谋私、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等破坏营商环境问题,努力以全过程全链条监督护航营商环境优化提升。

  在大理白族自治州、怒江傈僳族自治州,纪检监察机关灵活运用“组组”“室组地”联动机制,聚焦政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”“不清”等问题开展专项监督检查,将问责鞭子高高举起、重重落下。同时,探索建立一季度一监测、一季度一督导、一季度一报告等机制,推动职能部门查找并堵塞问题背后的制度漏洞,把深化以案促改与净化政治生态、优化营商环境、推动企业发展贯通结合,不断提升标本兼治综合效应。

  西山区则在“大监督”格局下进一步树牢监督“一盘棋”思想,通过“1+6+8+10+N”联动监督机制(1个党风政风监督室、6个纪检监察室、8个派驻纪检监察组、10个街道纪工委、若干个区直部门),对全区各街道、各部门服务企业情况开展监督检查,督促各街道、各部门严格落实优化营商环境具体举措,切实解决企业经营发展中遇到的问题,坚决清除阻碍营商环境优化的“拦路虎”“绊脚石”。2023年至2024年3月,全区共处置损害营商环境问题线索31件,立案26件,给予党纪政务处分16人。

  监督执纪既要彰显刚性的力度,又要体现柔性的温度。全省各级纪检监察机关紧盯市场准入、项目招投标、政府采购、资金拨付等重要领域和关键环节,坚持受贿行贿一起查,坚决斩断利益输送的贪腐链,坚决打破建立在寻租、“围猎”基础上的畸形政商关系。同时,严格落实“三个区分开来”要求,用好容错纠错、回访教育、澄清正名等措施,着力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。

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